WCS Bolivia

Fortalecimiento de la gestión territorial de la Marka Cololo Copacabana Antaquilla

En 1999, Las comunidades de Agua Blanca, Antaquilla, Nubepampa, Cololo, Katantika y Puyo Puyo conformaron la Marka Cololo Copacabana Antaquilla, a partir del ayllu mayor Cololo, reconocido desde 1817. Ese mismo año presentaron ante el Estado boliviano una demanda de Tierra Comunitaria de Origen sobre 40.000 ha. En 2008 se logró la titulación del primer polígono, con una superficie de 32.914,14 ha, quedando aún pendiente la titulación del segundo polígono.

Entre 2010 y 2011, WCS contribuyó a la elaboración del Plan de Gestión Territorial Integral o Plan de Vida de la Marka, que se desarrolló con la participación de las autoridades de la Marka y las sullka markas y representantes de los ocho ayllus que actualmente la conforman. El 12 de mayo de 2012 fue aprobado formalmente por la asamblea general, quedando encargadas de su ejecución las autoridades de la marka en sus diferentes niveles.

El Plan de Vida de la Marka se orienta al manejo ordenado y sostenible de su territorio, al desarrollo de alternativas de medios de vida sostenibles, a fortalecer su organización social y a sentar las bases para la construcción de normas y acuerdos internos que permitan la gestión concertada y la convivencia armónica de su población. El plan incluye los planes específicos de las sullka markas y ayllus, que han sido elaborados sobre la base de sus prioridades y propuestas concretas, en el marco de la visión compartida del plan general de la Marka.

El ordenamiento territorial, reflejado en el mapa de zonificación de la Marka Cololo Copacabana Antaquilla, define las áreas donde se realizarán las actividades de extracción de leña, pesca, agricultura, ganadería, turismo o minería, así como los lugares sagrados, las áreas de preservación y las zonas de lagunas, bofedales, glaciares y de vicuñas, entre otras. Estas áreas fueron identificadas y concertadas por los ayllus en los talleres de análisis del uso actual y potencial de la tierra y de análisis de la compatibilidad de estos usos de la tierra, con la finalidad de asegurar, a largo plazo, la sostenibilidad de los recursos naturales y el desarrollo de las comunidades.

El plan de desarrollo de la Marka determina un marco estratégico de orientación, que incluye la visión común, los objetivos, los lineamientos estratégicos y los programas de desarrollo: economía y producción, educación y cultura, medio ambiente y cambio climático, organización y autonomía, recursos naturales, salud y deportes y servicios básicos. Su ejecución se realiza a través de proyectos e iniciativas productivas dirigidas a mejorar la calidad de vida y el desarrollo de medios de vida sustentables, en el marco del ordenamiento territorial.

El plan estratégico institucional comprende la misión de la organización, la visión común que refleja la imagen deseada de la organización en diez años, los principios que son orientaciones éticas que guían el accionar institucional, los valores o cualidades éticos y morales de los miembros de la organización y los programas de fortalecimiento organizacional: autonomía y autogobierno, estructura orgánica, capacidades de planificación y gestión, tecnología y equipamiento, liderazgo y formación de líderes, administración y financiamiento y normativa propia. Cada programa contiene objetivos y lineamientos estratégicos.

Por otra parte, se elaboraron y aprobaron varios instrumentos normativos esenciales para la gestión territorial, el Estatuto Orgánico y el Reglamento Interno de la Marka y el Reglamento General de Acceso, Uso y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales del Territorio Indígena Originario Campesino de la Marka Cololo Copacabana Antaquilla.

Actualmente la Marka, con el apoyo de WCS, está trabajando en el establecimiento de un sistema integral de monitoreo, que permita medir y evaluar los impactos y efectos de la implementación del plan de vida en el territorio y en la población de la Marka, así como en un sistema de seguimiento y evaluación del avance de la ejecución y cumplimiento del Plan de Vida. Asimismo, la Marka ha priorizado llevar adelante el proceso de establecimiento de su autonomía territorial indígena originaria.

Como parte del desarrollo de alternativas de medios de vida, la comunidad de Agua Blanca está involucrada en el proyecto de Fortalecimiento del Turismo Biocultural en la región de Apolobamba, ejecutado por WCS junto con el Programa Nacional de Biocultura. El proyecto tiene como objetivo potenciar la ruta turística Pacha Trek: Charazani-Curva-Pelechuco-Apolo, para mejorar los ingresos familiares, afianzar la cultura y conservar los ecosistemas.